推动成立小额信贷总部党总支
2020-06-12 11:09
来源:未知
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看准了“病根”,如何解决?陈奎明认为,应当大力推广小额信贷,支持农民发展生产。

“我从农村走出来,深知农民的酸甜苦辣。”陈奎明常说,农信社就是要做农民的贴心人。

“我是大山走出来农民的儿子,我对农民怀有深厚的天然的不可割舍的情感,能为海南的农民脱贫致富做点事,心里感到无比的激动。”陈奎明说。

陈奎明定下“三大铁律”:“不喝农民一口水、不抽农民一支烟、不拿农民一分钱”。同时下乡要着装统一、口号统一,统一骑自行车。党员同志带头,必须佩带党徽,亮明身份,带领其他队员“走千山万水、访千家万户、道千言万语、理千头万绪、吃千辛万苦”,成为老百姓心目中党的好干部。

台风中心文昌市铺前镇中台村农户吴团拿着陈奎明现场发放的2万元无抵押贷款,感动得热泪盈眶:“台风把我家100亩瓜田全打没了,有了这2万元,我还可以补上一季,挽回损失,感谢你们带来党的关怀,你们真的是我们农民的救星哪!”

在海南省农村信用社联合社党委以及理事长吴伟雄的支持下,陈奎明组建小额信贷团队,全面负责小额信贷金融支农模式的试点和推广。

2008年,34岁的陈奎明放弃央企优厚待遇,加盟组建不久的海南农信社。此时的海南农信社存款仅97亿,历年亏损高达54.6亿;小额贷款不良率超过90%,濒临破产边缘。

小额信贷队伍应运而生,陈奎明主动请缨担任这支队伍的首任“班长”——琼中小额信贷总部主任。

他更是率先垂范,亲历亲为,坚持进农家屋,说农家话,干农家活,交农家友,亲自培训贷款贴息政策,亲自发放小额贷款。

几年来,党员队伍不断壮大,现有队员中,党员人数达到83人,有300多人递交入党申请,并先后选派43人挂职村支部副书记,为基层党组织注入新鲜血液。

8年来,琼中小额信贷总部累放5万以下小额贷款58亿,惠及27万户;带动全省农信社发放50万以下小额贷款218亿,惠及62万户,较好地解决了农民贷款难问题,成为农民增收致富的主要推动力量。

打通助农增收“最后一公里”,做实普惠金融,让农民朋友共享金融改革发展成果,是陈奎明孜孜不倦的追求。他坚持“给农民放款、教农民技术、帮农民经营、促农民增收、保农民还款”的工作思路,最终形成以五交机制为核心的海南“一小通”小额信贷金融支农新模式。

海南省统计局调查结果显示:2008—2014年,琼中小额信贷团队发放的小额贷款带动农户人均纯收入年均增长22.2%,比同期全省农民人均增收高7.5个百分点。有92%的贷款农户表示,能够摆脱贫困帽子,真心受益于琼中小额信贷的小额贷款。扶贫办数据显示,海南贫困人口从2011年以来减少了20.7万人,小额贷款功不可没。(中国经济网记者何伟)

“小时候在农村,每一年杀一头猪,我们才有吃猪肉的机会,但是这猪杀掉以后猪肉不能给我们吃,首先要把猪肉卖掉换成钱,来还邻居的钱,因为我们上学的学费是找邻居借的,这就是我心目中的农民,他们是最讲诚信的。”陈奎明告诉记者。

经过调查,陈奎明总结出农民不还款的原因,“许多农民反映,当初农信社给他贷款的时候,贷五千,他可能拿到的只有四千块钱,信用社是收了好处的,凭什么还?”陈奎明说,还有包括贷款的手续很繁琐、贷款时间非常长,错过了农忙的季节、贷款的人情成本高等等。

树茂林丰,花香馥郁,小鸟啁啾……在海南美丽的乡间田野,每天都可以看到,年轻的小额信贷员们迎着晨曦而出,踏着夕阳而归,走村串户为农民提供小额信贷服务。

他定期每周讲党课,亲自给队员讲中央大政方针,讲党章党规党史,讲支农惠农政策,旗帜鲜明地引导这支年轻的队伍向党组织靠拢、向党员标准看齐。2010年担任琼中联社党委书记,推动成立小额信贷总部党总支,随后又陆续推动设立19个小额信贷部党支部,实现党组织全覆盖,建成一个个充满正能量的战斗堡垒。

首批小额信贷员中,党员20多人、团员200多人。如何发挥党员引领示范作用,打造一支政治严明、富有战斗力小额信贷“童子军”,陈奎明下了一番狠功夫。

带着笔记本,陈奎明一头扎进莽莽五指山,深入琼中少数民族地区,在田间地头和农村党员群众一起开了几十场座谈会,走访了1000多个农户,至今手机中还存有数百个农民朋友的电话。

把贷款“审批权”交给农户,2万以下贷款,农民自愿5户联保,接受5天以上培训,无正当理由必须放款,手续不断简化,现在是当天申请当天放款。把贷款利率“定价权”交给农民,创新诚信保证金制度,引导农民讲诚信,降低利率,让利于民。把贷款风险“防控权”交给信贷员,信贷员3至6人联保,监督他人也接受他人监督,形成“鱼咬尾”环形监控机制。把工资“发放权”交给信贷员,通过系统实现收入与风险挂钩,强化风险责任意识,引入薪酬延期支付方式,防止短期行为。把贷款“管理权”交给计算机,采集110多万农户信息,占全省农户95.3%,开发监控管理系统,实现农户贷款有效管理。

然而,为农民做点事,并非想象中那样容易。陈奎明发现,农民贷款很难。大多数员工普遍认为农民不讲诚信,而农民也不相信濒临破产边缘的农信社会真心为他们服务。这两方面认识上的偏差,导致试点工作停滞不前,亟需攻坚克难。

2014年7月18日,超强台风“威马逊”横扫琼州大地,海南几乎变成一个孤岛。然而就在第二天,陈奎明就带着他的小额信贷团队,奔赴抗风救灾第一线,向受灾农户发放小额贷款5300多万元。

在海南岛,许多基层党支部负责人都认识陈奎明。8年来,他的足迹踏遍海南岛204个乡镇、1000多个行政村,带领500多名大学生团队,为数60多万农民送去宝贵的支农资金。农民朋友亲切地称他为增收致富的贴心人。

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